Пользовательского поиска
|
Если рассматривать форму
государственного устройства США и ФРГ, обратим внимание на то, что в этих
Федерациях применяется бикамерализм. Нижняя палата рассматривается как орган
общесоюзного представительства и избирается по территориальным избирательным округам.
Применяются два принципа представительства субъектов Федерации в верхней
палате. При равном представительстве каждый субъект Федерации вне зависимости
от численности населения посылает в верхнюю палату одинаковое число депутатов,
в сенат конгресса США – по два сенатора от каждого 50 штатов.
Согласно принципу
неравного представительства субъекта Федерации в верхней палате устанавливается
в зависимости от численности населения. Так, каждая земля ФРГ располагается в
бундесрате не менее чем тремя голосами; земли с населением свыше двух миллионов
жителей имеют четыре голоса, а земли с населением шести миллионов жителей –
пять голосов.
По методу формирования
верхние палаты Федеральных парламентов подразделяются на выборные – сенаты США
и назначаемые – бундесрат ФРГ.
Система органов власти и
управления субъектов Федерации регулируются конституциями государственных
образованиях США и ФРГ. Общей закономерностью является то, что организация
органов власти и управления субъектов Федерации почти всегда копирует
Федеральную форму правления. О форме правления и государственном устройстве
субъектов Федерации можно говорить лишь условно, поскольку они, не являются
государственными.
В США и ФРГ
государственные образования сами устанавливают избирательное право и
избирательную систему.
Соединенные штаты Америки
являются президентской республикой, исполнительный орган власти формируется
внепарламентским путем и не несет ответственности за свою деятельность перед
законодательным собранием.
В ФРГ с парламентской
формой правления, исполнительный орган власти формируется парламентским путем и
несет политическую ответственность за свою деятельность перед законодательным
собранием.
Субъекты США и ФРГ имеют
собственные органы конституционного надзора, осуществляющие контроль за
соответствием регионального законодательства конституции.
Рассмотрим наиболее типичный пример. В США, в штатах, система органов власти и управления строится в соответствии с президентской формой правления. Высшим должностным лицам штата, «носителем исполнительной власти, является губернатор,