Пользовательского поиска
|
России стремились восстановить в
полном объеме правовые принципы, закрепленные в Судебнике 1550г.
Указные книги Московских Приказов
Московским приказам, в многогранной
судебной и административной деятельности, постоянно приходилось сталкиваться с
различными фактами, которые не регулировались предшествующим законодательством,
или же прежняя законодательная
регламентация которых перестала соответствовать требованиям развивающейся
жизни, или наконец, в предшествовавшей законодательной регламентации которых оказывалось
противоречие или неполнота. В таких случаях лицо, возглавлявшее приказ
(первоприсутствующий) имел право идти с докладом к царю и его Думе. Здесь, на основании составленного Приказом
доклада, вопрос получал законодательное разрешение в виде боярского приговора. Нередко доклад составлялся из нескольких
статей, число которых в отдельных случаях бывало весьма значительно, и из
которых каждая представляла изложение отдельного сомнительного вопроса; в этих
случаях и решение постановлялось по отдельным статьям доклада.
«Характерную
черту боярских приговоров составляет их казуистичность. Большая часть боярских
приговоров представляет собою случаи разрешения в Думе сомнительных вопросов,
встречавшихся в Московской административной и судебной практике».
Убедиться в этом можно, рассматривая
указные книги приказов, например «Указную книгу ведомства казначеев», «Уставную
книгу Разбойного приказа», указные книги приказов Холопья, Земского и
Поместного. Здесь ясно прослеживается постепенное наслоение узаконений,
образовавшихся путем боярских приговоров по докладам приказных судей,
относительно затруднительных случаев, встреченных ими в своей практике.
«При
некоторых из них прямо указывается конкретный случай, с указанием имен частных
лиц, в нем заинтересованных, который получает разрешение свое путем боярского
приговора с прибавлением, что этим решением следует руководствоваться и в
дальнейшей практике».
Боярские
приговоры имели широкое распространение как до так и после принятия Соборного
уложения. Уложение