областей, автономных областей, автономных округов, городов федерального значения, а также органами местного самоуправления учреждения требуют реорганизации:

а) созданные специализированные учреждения либо службы для несовершенно­летних, нуждающихся в социальной реабилитации, передать в структуру социаль­ной защиты населения; специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа для несовершеннолетних, допустивших правонарушения, и специальные (коррекционные) учебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии и совершивших общественно опасные деяния, — в структуру органов образования;

б) на базе реорганизованных приемников-распределителей для несовершеннолет­них [органов внутренних дел] создавать центры временной изоляции несовер­шеннолетних, допустивших общественно опасные деяния.

Оказание реальной социальной помощи несовершеннолетним предполагает Рекомендации органам местного самоуправления в дальнейшем финансировать специализированные учреждения (службы) для несовершеннолетних [органов со­циальной защиты населения] частично за счет перераспределения фонда оплаты труда и Других ассигнований, ранее выделяемых на содержание приемников-распределителей органов внутренних дел, а в последующем — за счет средств собственных бюджетов, что, естественно, должно найти отражение в соответствующем разделе общероссйской статистики.

Необходимо передать милицейские функции предупреждения детской безнадзорности другим органам государства путем создания структур, которые должны заниматься реальной охраной прав и предупреждением правонарушений несовершеннолетних, а инспекции исправительных работ — в службу общественной безо­пасности.

2. Информационно-правовые преобразования. Следует представлять в органы образования и комиссии по делам несовершеннолетних материалы на подростков, совершивших общественно опасные деяния и имеющих отклонения в психическом и физическом развитии, для последующего решения вопроса об их направлении в спе­циальные (коррекционные) учебно-воспитательные учреждения.  Нужно активно оказывать в рамках компетенции различных правоохранительных органов содействие специализированным учреждениям для несовершеннолетних [орга­нов социальной защиты населения] в решении вопросов предупреждения подростковой  преступности и подросткам, поведение которых нуждается в коррекции.