общие квоты устанавливаются Министерством экономики РФ по
согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации,
а затем распределяются по регионам.
Рассматривая квотирование, хотелось бы отдельно уделить внимание
особенностям экспорта нефти и нефтепродуктов. До 1 января 1995 г. вывоз нефти
осуществляли определенные экспортеры, назначаемые государственными органами (спецэкспортеры).
В настоящее время квотирование экспорта нефти и нефтепродуктов как таковое
отменено. При экспорте нефти и нефтепродуктов применяют "естественное
квотирование", заключающееся в ограничении пропускной способности
магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и терминалов в морских
портах. Основные условия использования системы магистральных нефтепроводов,
нефтепродуктопроводов и терминалов в морских портах для вывоза нефти,
нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации утверждены
постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1994 г. № 1446 "О
вывозе нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской
Федерации с 1 января 1995 года". Допуск к нефтепроводам предоставляется
нефтедобывающим и нефтеперерабатывающим организациям пропорционально объемам
добычи (переработки) нефти и нефтепродуктов. Производители нефти и
нефтепродуктов могут уступить (передать или продать) свое право экспорта другой
организации, в пределах объемов, установленных квартальными графиками
транспортировки. Контроль за реализацией права пользования системой
магистральных нефтепроводов осуществляет Межведомственная комиссия.
2.1. Экспорт
Указом Президента РФ от 23 мая 1994 г. № 1007 "Об
отмене квотирования и лицензирования поставок товаров и услуг на экспорт"
было установлено, что с 1 июля 1994
г. лицензирование и квотирование экспорта товаров и
услуг осуществляется только в отношении товаров и услуг, экспортируемых в
соответствии с международными обязательствами РФ. Для остальных товаров они
отменены. В целях реализации данного Указа постановлением Правительства РФ от 1
июля 1994 г.
№ 758 "О мерах по совершенствованию государственного регулирования
экспорта товаров и услуг" были утверждены:
1.
Перечень товаров, экспорт которых осуществляется
в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации; Перечень
товаров, по которым сохраняется особый порядок экспорта;