Пользовательского поиска
|
посредством норм финансового права –
совокупности правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся
в процессе финансовой деятельности государства и его субъектов. Законность и
стабильность особенно важны в таких областях, как установление налогов и иных
платежей в бюджет, регулирование другой бюджетной деятельности государства.
Частое изменение законодательства, использование государством волюнтаристских
методов управления взывают недоверие инвесторов и других участников рынка,
сдержанность в реализации долгосрочных программ. В конечном счете это негативно
сказывается на развитии рыночной экономики, приводит к росту теневого сектора.
Поскольку неукоснительное соблюдение органами государственной власти,
юридическими и физическими лицами норм финансового права достигается в первую
очередь с помощью финансового контроля, то это также увеличивает его значение.
Кроме того, для рыночной экономики
характерно делегирование полномочий управления хозяйствующими субъектами от их
собственников (акционеров, инвесторов) к управляющим. Важнейшее достижение
современной цивилизации – выработка инструментов и процедур, обеспечивающих
контроль граждан (применительно к государству) или собственников (применительно
к экономическим субъектам) за управляющими. И главное место здесь занимает
финансовый контроль. Его применение позволяет обеспечить стабильность
функционирования финансово-хозяйственной системы, предоставить определенные
гарантии для привлечения в экономику частных инвестиций и личных средств
граждан [6, c.18].
Аналогично в демократическом обществе
через механизм выборности происходит делегирование полномочий управления
обществом институтам государственной власти. Возникает необходимость отчетности
этих институтов перед общественностью (избирателями), что, в частности,
вызывает потребность в подробной и объективной информации об использовании
государственных средств. Государственным служащим, законодателям и гражданам
необходимо знать, правильно ли и в соответствии ли с законами происходит
управление государственными фондами, достигают ли государственные организации,
программы и службы своих целей и является ли их деятельность экономичной и
эффективной. Получение таких сведений, информирование государственных инстанций
и общественности о законности, рациональности и эффективности использования
государственных финансовых и материальных ресурсов, о налаживании действенного
управления экономикой и соответствующей установленным нормам административной
деятельности – тоже прямая обязанность финансового контроля.