Пользовательского поиска
|
2.
Неожиданное изменение хозяйственной обстановки в связи с коллективизацией.
Последовательно
выполнялась цель всемерного увеличения производства средств производства на
основе индустриализации страны. происходило существенное увеличение
социалистического сектора НХ, вовлечение крестьянства в коллективное
производство. В 1929-32гг. существенно уменьшилось среднее душевое потребление
продукции с/х на 28% (коллективизация). В конечном счете в стране возник
серьезный экономический кризис (ошибки в годовом планировании - волюнтаристское
форсирование темпов экономического роста). В стране возникла проблема с
металлом, узкие места на ж/д. Темпы экономического роста сильно упали к концу
первой пятилетки.
II
пятилетка была более сбалансирована. Сама идеология и организация планирования
в 33-37гг. претерпела определенные изменения. В 1933г. была осуществлена
реорганизация Госплана. В состав Госплана вошли ведущие ученые, хозяйственные
работники, претерпела изменения организационная структура, основными
подразделениями стали отделы синтетического и отраслевого планирования.
В
1937г. при Совнаркоме был создан Экономсовет. Его роль в планировании: он
рассматривал годовые и квартальные планы и представлял их на утверждение в
Совнарком.
К
этому периоду относится большая работа по совершенствованию бюджетного и
кредитного планирования.
В
это время появляется встречное планирование, о котором говорили также в годы
перестройки. Суть его заключалась в том, что до предприятия доводился какой-то
план, трудовой коллектив предприятия выдвигал встречный план с более высокими
плановыми заданиями.
Это делалось для того, чтобы получить под этот более высокий встречный план ресурсы. В АКС (административно-командной системе) центральной проблемой является проблема, связанная с дефицитом ресурсов. Но партийное руководство страны одобрительно относилось к встречному планированию, полагая, что это свидетельствует о заинтересованности трудовых коллективов в увеличении экономического потенциала страны. На самом деле, обычно эти встречные планы принимались, доводились до вышестоящих организаций, но в массовом порядке какого-либо дополнительного выделения ресурсов не было. Возник парадокс, т.к. когда формировались конкретные планы на конкретных предприятиях были уже