Пользовательского поиска
|
Воцарение
сына Павла I
было встречено населением столицы с ликованием. В манифесте, спешно
отпечатанном уже 12 марта 1801 года, Александр I объявил, что будет управлять «богом
врученным» ему народом «по законам и по сердцу августейшей бабки нашей», тем
самым подчеркнув свою приверженность политическому курсу Екатерины II. Он и начал с того, что восстановил
отмененные Павлом «Жалованные грамоты» дворянству и городам, дворянские
выборные короративные органы, освободил дворян от телесных наказаний, объявил
амнистию всем, бежавшим от павловских репрессий за границу и ссыльным. Были
отменены и другие павловские указы, вроде запрета носит круглые французские
шляпы, выписывать иностранные газеты и журналы, выезжать за границу. Была
объявлена свобода торговли, разрешены частные типографии, упразднена вселявшая
страх Тайная экспедиция, занимавшаяся сыском и расправой. Опустела петербургская Бастилия – Петропавловская
крепость.
Эти
первые распоряжения порождали надежды на дальнейшие перемены. И они
последовали. Необходимо было реформировать
систему государственного управления – прежняя уже не отвечала
требованиям времени. Собиравшийся при Екатерине II
время от времени Государственный совет стал постоянным («Непременным»);
он рассматривался как орган с законосовещательными функциями при императоре. В
совет входили представители высшей титулованной знати (12 человек). С первых же
дней своего существования «Непременный» совет приобрел такое значение, что его
позиция в значительной степени предопределило окончательное решение императора
по наиболее важным вопросам внутренний и внешней политики.
Дальнейшие преобразования были связаны с деятельностью М.М. Сперанского, сына сельского священника, благодаря исключительным способностям сделавшего головокружительную карьеру. При Павле он служил в канцелярии генерал – прокурора, а затем оказался на должности статс-секретаря в «Непременном» совете. Именно этому человеку, одаренному талантом бюрократа и блестящим умом … твердым, как лед, но и как лед холодным» (В.О. Ключевский), Александр I поручает разработать реформу, которая должна была в значительной степени изменить государственный строй в стране. К октябрю1809 г. Сперанский уже представил проект царю. В нем, по существу, речь шла об ограничении самодержавия и о введении в стране конституционной монархии. В основу реформы автор проекта предлагал положить принцип разделения властей: законодательную власть он считал необходимым сконцентрировать в новом органе – Государственной