Пользовательского поиска
|
Федерации Федерального Собрания, в
Конституционном Суде, в федеральных округах. С учетом рассмотренного нами
правового положения Прокуратуры РФ, полагаем целесообразным в названном органе
также назначить полпреда Президента РФ. Реализация данного предложения
позволит, по нашему мнению, главе государства расширить возможности по
обеспечению своих конституционных полномочий, в частности, как гаранта
Конституции, прав и свобод человека и гражданина.
Кроме того, в настоящее время также
остается открытым вопрос о правовом обеспечении президентского контроля за
правоохранительной деятельностью органов, в целом не относящихся к
государственным, например, за теми, которые осуществляют юридическую помощь и
защиту по уголовным делам (адвокатура, нотариат). Представляется в этой связи
явно неприемлемым объединение под общим наименованием (понятием)
"правоохранительная деятельность" — деятельность,
осуществляемая государственными правоохранительными органами и
негосударственными структурами.
В целях конкретного определения
правового и организационного обеспечения президентского контроля за названными
структурами (адвокатурой, нотариатом), конкретного формального закрепления
функции осуществления президентского контроля, по нашему мнению, целесообразно
в установленном порядке внести соответствующие изменения и дополнения в
Положение о Главном контрольном управлении Президента РФ и в Положение о
полномочном представителе Президента в федеральном округе, объявленные
соответствующими указами главы государства. Но это, как уже отмечалось,
касается в широком смысле правового и организационного обеспечения
президентского контроля за деятельностью адвокатуры и нотариата. [3,37]
Не относятся к государственным органам исполнительной власти, осуществляющим правоохранительную деятельность, и частные детективные и охранные службы, что явствует из самого их названия "частные". Об этом, например, свидетельствуют нормы Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ". В ст.1 указанного Закона установлено, что на граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действия законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Кроме того, в ст. 3 сказано: "предприятиям, осуществляющим частную детективную и охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в т.ч. на