Пользовательского поиска
|
1.3. Основные функции
государственного кредита
Государственный кредит выполняет три основные
функции — распределительную, регулирующую и контрольную.
В
рамках распределительной функции происходит перераспределение
ресурсов в соответствии с общими потребностями экономики и для
осуществления тех или иных социально-экомических процессов. Ресурсы
перераспределяются между:
- различными
уровнями бюджетной системы (федеральным и региональными бюджетами, региональным
бюджетом и бюджетами муниципальных образований);
- международными
финансово-кредитными организациями и федеральным бюджетом;
- иностранными юридическими и физическими лицами и федеральным и региональными бюджетами;
-
федеральным, региональными и местными бюджетами и юридическими
лицами-резидентами.
С
помощью распределительной функции идет процесс формирования централизованных
денежных фондов государства либо их использование на принципах
срочности, возвратности и возмездности. В связи с более быстрым
увеличением расходов по сравнению с налоговыми поступлениями государственные
займы в последнее время стали инструментом финансирования расходов бюджета. И в
результате налоговое бремя с помощью распределительной функции государственного
кредита более равномерно распределяется на налогоплательщиков по
времени.
Регулирующая
функция означает,
что, предоставляя на условиях срочности, платности, обеспеченности,
возвратности и целевого использования средства заемщикам,
государство способствует достижению лучшей результативности применения
бюджетных ссуд. Действительно, практика показывает большую эффективность
использования средств, выделенных именно на возвратной и платной основе, по
сравнению с использованием безвозвратных и бесплатных
ассигнований.
Указанные принципы кредитования обеспечивают эффективное использование средств, полученных Российской Федерацией от зарубежных кредиторов на финансирование бюджетных дефицитов, проведение структурной