Воздействие мероприятий активной инвестиционной политики могут носить директивный, компенсационный и дополняющий характер. При этом государство должно поощрять такие проекты исследований и разработок, которые: способствуют расширению предложения предпринимателями необходимых стране инноваций с учетом требований международного разделения труда, оцениваемых на длительную перспективу; направлены на экономию ресурсов, особенно энергетических и сырьевых, или освоение новых их видов; играют ключевую роль и обладают стимулирующим воздействием в большей мере, чем таковые в непосредственно поощряемых областях; приводят к созданию инноваций, которые сглаживают или полностью устраняют негативные последствия использования прежних методов производства и/или оборудования; содействуют выполнению общественных задач и совершенствованию инфраструктуры, прежде всего в области здравоохранения, занятости, продовольствия, снабжения и обслуживания, связи и транспорта. Меры государственного стимулирования применяются тогда, когда усилия частного сектора экономики оказываются или вообще недостаточными для реализации необходимых мероприятий, или признаются этим сектором несвоевременными по ряду объективных для этого сектора причин.

Основными инструментами государственной инновационной политики в индустриально развитых странах служат:

-директивные мероприятия (патентное законодательство, стандартизация и др.);

-оказание услуг в области инфраструктуры (поощрение организаций, ведающих сбором, обработкой и хранением информации, реализация патентов и др.);

-прямое поощрение инновационных проектов путем предоставления дотаций и заключения договоров;

-стимулирование коллективных и контрактных исследований посредством создаваемых для этой цели институтов;

-косвенное стимулирование (освобождение от налогов, налоговые скидки и другие виды преференций);

-предоставление государственных гарантий в случаях осуществления рискованных проектов и мероприятий.

Инновационная деятельность основывается на заранее разработанной стратегии, т. е. планируемой системе конкретных мер и мероприятий