Пользовательского поиска
|
государством
социально-производственного процесса на определенной территории: люди
управляются постольку, поскольку они на этой территории находятся. Первая и
непосредственная задача государства - наладить жизнь, организовать социальный
процесс на своей территории. Государственная власть и государственное
управление строятся но территориальному принципу.
На форму государства
влияют разнообразные факторы: тип государства, экономический строй общества,
национальный состав населения, исторические традиции, территориальные размеры
государства и др.
2.
Унитарное государство
Простым является унитарное
государственное устройство. Унитарное (от лат. «унус» - один) государство - это
одно, единое государство, которое подразделяется лишь на
административно-территориальные единицы, не включая в себя никаких
государственных образований.
Унитарному
государственному устройству свойственны следующие черты:
·
единый
властный «центр» - единая, общая для всей страны система высших и центральных
органов государственной власти (один парламент, одно правительство, один
верховный суд);
·
одна
конституция, единая система законодательства, единая судебная система, одно
гражданство;
·
единая
денежная система, одноканальная система налогов;
·
территориальные
элементы унитарного государства (области, департаменты, округа, графства и т.
п.) не обладают государственным суверенитетом, не имеют никаких атрибутов
государственности.
Унитарные государства
допускают внутри себя национально-территориальную и законодательную
(административно-территориальной единице предоставляется право
законодательствовать) автономию.
Унитарная форма
ограничивает права территорий и их органов преимущественно решением местных
дел. Обычно территории не имеют права участвовать в государственной политике.
«Если местные учреждения должны получить политический характер, то это поведет
к раздроблению государства. Даже в свободных государствах им запрещается
выражать мнения по политическим вопросам, ибо это искажает истинное их значение...».
Политически единое государство не всегда становится централизованным в административном отношении. В этой форме устройства за гражданами, общественными ассоциациями и другими субъектами могут быть признаны различные права и свободы. Не