Пользовательского поиска
|
она 26 февраля
Императрица
полагала, что освобождение дворян от обязательной службы усилит их
независимость от трона, что противоречило ее представлениям о роли в обществе
абсолютной монархии. Однако отменить манифест Петра III она не отважилась, как
не отважилась и подтвердить его. Она решила спрятаться за спину специально
учрежденной комиссии, которой дала два исключающих друг друга поручения. С
одной стороны, она осудила манифест Петра III, ибо он, по ее мнению, «в
некоторых пунктах еще более стесняет ту свободу, нежели общая отечеству польза
и наша служба теперь требовать могут». Из этого повеления следует, что
императрица намеревалась расширить дворянские привилегии.
С другой
стороны, этой же комиссии было поручено изобрести способы, как заинтересовать
дворян в продолжении службы. Комиссия сочинила доклад, расширявший дворянские
привилегии (освобождение от телесных наказаний, от внесудебных репрессий и
др.), но не изыскала мер, вынуждавших дворян служить. В годы, когда императрица
разбиралась с наследием супруга, она стала претворять в жизнь и меры,
положившие начало новому этапу в истории России.
В течение 1762
– 1764 гг. были отменены монополии на торговлю смолой, а также на производство
обоев, сусального золота и серебра, кроме того, объявлена свобода рыбных,
тюленьих и табачных промыслов и свобода открывать сахарные заводы.
В
К этим же годам относятся две акции Екатерины, внесшие существенные изменения в структуру административных органов. Одна из них связана с проектом Н. И. Панина об учреждении Императорского совета и реформой Сената. Реформа Сената прошла безболезненно. Рациональное зерно разделения Сената на шесть департаментов с пятью сенаторами в каждом состояло в том, что его громоздкий состав позволял многим сенаторам бездельничать, считать своей главной обязанностью не работу, а присутствие в учреждении. В департаментах сокращалась возможность прятаться за спины других; эффективность работы Сената повышалась в 6 раз. Столь же