ссудами
и пособиями на мелиорацию, устройством образцовых хозяйств и опытных полей.
Большое внимание уделялось развитию кооперативного движения. Создаются
кооперативные артели и различные товарищества. Экономическим и техническим
успехам крестьянского хозяйства перед первой мировой войной помогали быстрое
развитие сельской кредитной кооперации и значительный рост потребления
сельскохозяйственных машин и орудий (как привозных, так и местного
производства): в 1908 г.
их было продано на сумму 54 млн. руб., в 1912 г. – на сумму 311 млн. руб. Законом от 3
мая 1908 г.
провозглашалась школьная реформа, направленная на подъем общего образования
российского населения вообще, а крестьянского в особенности, в силу его высокой
неграмотности. Согласно этому закону предполагалось ввести обязательное
начальное образование. С 1908
г. по 1914
г. бюджет народного образования удалось увеличить втрое,
было открыто 50 тыс. новых школ, но в целом для реализации плана всеобщего
начального образования такими темпами требовалось еще не менее 20 лет.
Основным итогом столыпинской аграрной реформы
явилось выделение из общин к 1916
г. 2,5 млн. домохозяев с площадью 16 млн. десятин. Этот
процесс носил объективный, закономерный характер. Особый успех реформа имела в
Новороссии и на Украине (в губерниях Таврической, Екатеринославской и
Херсонской) и в нижнем Поволжье (в губерниях Самарской и Саратовской), то есть
в тех регионах, где был выше уровень аграрного капитализма. На Украине и в
Новороссии вышло из общин около половины дворов, в Самарской губернии примерно
половина. На втором месте стоял Центрально-Черноземный район, где наделы земли
были мизерные. В целом по 28 черноземным губерниям из общин вышло 27,7% дворов,
а в нечерноземных - 13,8%. Общие итоги
свидетельствуют, что из общин вышла только четвертая часть дворов, а ¾
остались в общине.
К 1916 г. из общин было выделено 26% общинников,
заявления же были поданы от 35% общинников. Таким образом, правительству не
удалось в полном объеме добиться своей цели и выделить из общины хотя бы
большинство домохозяев. Именно это и определяло трудности столыпинской
политики. Практика реформы показала, что крестьянство в своей массе не было
настроено выделяться из общин – по крайней мере в большинстве местностей с не
очень плодородными землями, где была, соответственно, гораздо ниже естественная
урожайность. Здесь
