Пользовательского поиска
|
страны, ввозящей машины и
оборудование, в страну, производящую их.
В его документах обосновывалась потребность в максимальном развитии
производства средств производства (группа «А») для обеспечения экономической
независимости страны. Подчеркивалась важность создания социалистической
промышленности на основе повышения ее технического оснащения. Начало политики
индустриализации было законодательно закреплено в апреле
Осуществление политики
индустриализации потребовало изменений в системе управления промышленностью.
Наметился переход к отраслевой системе
управления, укреплялось единоначалие и централизация в распределении сырья,
рабочей силы и производимой продукции. На базе ВСНХ СССР были образованы
наркоматы тяжелой, легкой и лесной промышленности. Сложившиеся в 20-30-х годах
формы и методы управления промышленностью стали частью механизма
хозяйствования, сохранившиеся в течение длительного времени. Для него были
характерны чрезмерная централизация, директивное командование и подавление
инициативы с мест. Не были четко разграничены функции хозяйственных и партийных
органов, которые вмешивались во все стороны деятельности промышленных
предприятий.
Во второй половине 20-х годов
завершается период восстановления народного хозяйства, разрушенного в годы
гражданской войны. Мало кто в руководстве СССР сомневался, что народное
хозяйство должно встать на путь индустриализации. Оставалось выбрать механизм
для решения этой задачи.
Среди советских экономистов широкое признание получил тезис о сочетании годового, пятилетнего и генерального планов. Однако разработать генеральный план было сложно, и командной системе он был не нужен. Жизнь в СССР строилась по логике административно-обязательного плана – расписания. Центральное положение занимает связывающий хозяйствующих субъектов годовой