Пользовательского поиска
|
различных
теорий, при помощи которых пытаются доказать необходимость особой четвертой
власти, образующей отдельную и полностью самостоятельную ветвь.
Так,
согласно Бенжамину Контану, видному французскому политическому деятелю и
писателю эпохи Реставрации Бурбонов, триада власти, предложенная Монтескье,
должна быть политически нейтральна и обеспечивать баланс и сотрудничество трех
других. Весьма нетрудно увидеть, что за подобной «политически нейтральной
ветвью скрывалась королевская власть, претендовавшая на то, чтобы стоять над
всеми другими.
Это
очень хорошо прослеживается в тексте португальской хартии, прокламированной
монархом (в тот период Бразилии и Португалии одновременно) в 1824 году.
Разделение властей объявляется в ней одной из гарантий сохранения прав граждан.
А согласно ст. 71, основу политической организации составляет «уравновешивающая
власть», которая принадлежит монарху. Именно эта власть, их баланса и
согласия».
Немало
предпринималось попыток на протяжении двух минувших веков объявить разделение
властей устаревшим, нереальным, противоречащим якобы потребностям социального
прогресса. Но все попытки предать анафеме демократический принцип в конечном
итоге завершались фиаско для его противников и критиков.
В
современной правовой науке принцип разделения властей принято относить к
основам демократического конституционного строя. Это означает, что он имеет
основополагающее значение при решении конкретных вопросов построения
государственного механизма. Конституционные положения относящиеся к высшим
государственным органам и определяющие порядок их формирования, полномочий и
сферу ведения, взаимоотношение между ними, должны соответствовать главному
конституционному принципу.
Конечно,
Дж Локк и Ш. Монтескье, создавая свою теорию, выражали и представляли интересы
определенных социально-политических сил. И это вполне закономерно, ибо свобода
была в тот период свободой прежде всего для третьего сословия, а равенство
граждан означало отмену социальных привилегий и ограничений. Разделение властей
означало ограничение абсолютной власти монарха, а значит пресечение произвола и
деспотизма. Но развитые мыслителями идеи отражали не просто узкоклассовый
интерес. В них нашли выражение общечеловеческие ценности, которым суждено было
пережить века.