абсолютизма” 60 – 80-х гг., когда в Европе распространялись идеи о
“союзе государей и философов”. Период “просвещенного абсолютизма” был временем
заигрывания монархов с просветителями, временем очень робких реформ, не
затрагивающих основы феодально-абсолютистского строя. Типичным маневром в этом
духе стал созыв Екатериной в 1767
г. комиссии по составлению нового Уложения. К выборам
Уложенной комиссии привлечены дворяне, купцы и государственные крестьяне.
Никакого расширения политических прав свободных слоев населения, не говоря уже
о крепостных, Екатерина не предусматривала. В конце 1768 г., воспользовавшись
начавшейся войной с Турцией, Екатерина прервала работу комиссии, и больше ее не
возобновляла.
Для европейских монархов был характерен резкий отход от идей
“просвещенного абсолютизма” и переход к реакции после французской буржуазной
революции. Реакция Екатерины II началась раньше и была ответом на крестьянскую
войну Пугачева в 1773 – 1775 гг. В 1775 г. Екатерина проводит губернскую реформу.
Империя разделена на 50 губерний, во главе поставлены генерал-губернаторы, в их
руках сосредоточивалась вся полнота власти — государственная, административная
и т. д. Даже выборные должности находились под контролем местной администрации.
Губернская реформа, носившая полицейско-бюрократический характер, была
распространена и на окраины. В эти же годы ликвидирована Запорожская Сечь и
остатки автономии в Левобережной Украине. Укреплению абсолютизма послужили и
обнародованные в 1765 г.
жалованные грамоты дворянству и городам. Жалованная грамота дворянству
закрепила за ним все права и привилегии, сложившиеся ко 2 пол. XVIII в. Дворяне
получили право организации уездных и губернских дворянских обществ (под
контролем губернской администрации). Жалованная грамота городам предоставляла
городскому собранию, в состав которого могли входить те, кто обладал высоким
имущественным цензом, право выбирать органы городского самоуправления. Но и эти
органы находились под контролем местной администрации.
К концу XVIII в. благодаря жесткой и последовательной политике
Екатерины II абсолютистская монархия в России заметно укрепилась.
Внешняя политика России при Екатерине II
Основные внешнеполитические задачи