Пользовательского поиска
|
деятельности правоохранительных
органов по борьбе с преступностью; участие в правотворческой деятельности и др.
В п.2 ст.1 Закона о прокуратуре
определяются общие цели деятельности прокуратуры. При этом приоритеты отданы
защите прав и свобод человека и гражданина. Это соответствует ст.2 Конституции
Российской Федерации, где закреплено, что человек, его права и свободы являются
высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина - обязанность государства. Названные цели определяют основные
направления деятельности прокуратуры.
Прокуратура является важной и
неотъемлемой частью механизма обеспечения законности в России. Мало принять
хороший закон, надо его и реализовать. В связи с низким уровнем правосознания
как рядовых граждан, так и должностных лиц, коррупцией, крайней обостренностью
экономических и социальных проблем сделать это на практике чрезвычайно трудно.
В этих условиях прокуратура призвана
обеспечить единое понимание и применение законов на всей территории Российской
Федерации, всеми субъектами правоприменительной деятельности путем
использования всего арсенала средств прокурорского надзора.
В литературе весьма дискуссионным
является вопрос и о месте прокуратуры в системе государственных органов.
Одни авторы относят ее к органам
законодательной власти, другие - к исполнительной власти, третьи - к судебной
власти.
Каждая из позиций имеет свою
теоретическую и практическую основу. Вместе с тем, по мнению авторов данного
пособия, прокуратура занимает особое место в системе государственных органов и
не может быть отнесена ни к одной из названных ветвей власти.
При проработке вопроса об отраслях
прокурорского надзора, участках и направлениях деятельности прокуратуры следует
обратить внимание на то, что в ст. 1 Закона о прокуратуре названы десять
направлений деятельности.
В специальной литературе в их числе
выделяются отрасли надзора, организационные и иные направления деятельности.
Отрасль надзора - это вид надзорной
деятельности. Прокуратура Российской Федерации осуществляет:
надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными