Пользовательского поиска
|
Под гарантиями
понимаются правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права
человека и гражданина. Каждое право только тогда может быть реализовано, когда
ему соответствует чья-то обязанность его обеспечить. Гарантии, в сущности, и
есть обязанности, применительно к конституционным правам и свободам это
обязанность государства.
В Конституции РФ
права и свободы закрепляются в разных формулировках. Некоторые права закреплены
декларативно ("каждый имеет право на жилище"), другие – как гарантия
("гарантируется свобода массовой информации"), третьи – как объект
охраны или защиты со стороны государства или закона ("право частной
собственности охраняется законом", "материнство и детство, семья
находятся под защитой государства"). Различие формулировок не умаляет
признания тех или иных прав граждан, поскольку Конституция имеет прямое
действие, и само по себе закрепление того или иного права есть своеобразная его
гарантия, во всяком случае, невозможности его отрицания. Однако формулировка
"гарантируются" звучит более весомо, она чаще встречается в тех
случаях, когда государство обладает системой, способной обеспечить права всех
граждан. Например, в одной и той же статье Конституции о дошкольном и основном
общем образовании говорится, что оно гарантируется, и это вызвано тем, что
начальных и средних школ достаточно для всех граждан, а получить высшее
образование только "каждый вправе", поскольку бесплатно дать такое
образование всем гражданам государство не в состоянии. Формулировки "охраняются
государством" и "находятся под защитой закона" по существу
означают, что соответствующие права обеспечены специальным законом. Существуют
также права, которые закрепляются вместе с гарантией их обеспечения, например,
право на свободу и личную неприкосновенность сопровождается гарантией от
произвольного ареста.
Однако наряду с таким
"попутным" решением проблемы гарантий прав Конституция содержит специальные
статьи (ст. 45—54), устанавливающие гарантии реализации прав и свобод граждан.
Эти гарантии могут быть условно разбиты на две группы: общие гарантии и
гарантии правосудия.
Наиболее общей гарантией прав и свобод, имеющей наивысшую юридическую силу, является сам конституционный строй, основанный на неуклонном соблюдении Конституции, неотчуждаемом естественном праве и общепризнанных принципах и