Пользовательского поиска
|
В
комплексном виде законодательное закрепление ответственности по экологическому
праву регламентируется в ст. 81 закона РСФСР “Об охране окружающей природной
среды”.
За
экологические правонарушения, то есть виновные, противоправные деяния,
нарушающие природоохранительное законодательство и причиняющие вред окружающей
природной среде и здоровью человека, должностные лица и граждане несут
дисциплинарную, административную, либо уголовную, гражданско-правовую,
материальную, а предприятия, учреждения, организации — административную и
гражданско-правовую ответственность в соответствии с настоящим Законом, иными
законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской
Федерации.
Данное
определение, содержащее основные отличительные признаки экологического
правонарушения, но имеет ряд недостатков. Так, в нем указаны не все признаки
правонарушения; перечислены не все социальные ценности, составляющие предмет
экологических правоотношений, которым причиняется вред; в качестве
систематизирующего признака взяты последствия, а не объект правонарушения.
Более
удачным представляется определение экологического правонарушения как
общественно опасного, виновного, запрещенного законодательством под угрозой
наказания деяния (действия или бездействия), направленного на причинение вреда
отношениям в сфере экологии.
Состав
экологического правонарушения включает в себя четыре элемента: объект,
объективная сторона, субъективная сторона, субъект.
Объект
представляет собой совокупность общественных отношений по охране окружающей
природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению
экологической безопасности. Природная среда в целом и ее отдельные компоненты
являются предметом правонарушения.
Для
объективной стороны экологического правонарушения характерно нарушение путем
действия или бездействия общеобязательных правил природопользования и охраны
окружающей природной среды; причинение вреда экологическим интересам личности,
общества или государства либо создание реальной опасности причинения такого
вреда; наличие причинной связи между экологически опасным деянием и причиненным
вредом.
С
субъективной стороны могут иметь место обе формы вины: умышленная и
неосторожная.