Пользовательского поиска
|
подразделяются
на два виды: указы Президента Российской Федерации и указы президентов
республик, входящих в состав Российской Федерации. К подзаконным
нормативно-правовым актам относятся приказы, инструкции, инструктивные письма и
постановления министерств и ведомств (комитетов) Российской Федерации,
республик, входящих в состав РФ. Нормативные акты министерств и ведомств
(комитетов) действуют в пределах их полномочий и носят строго подзаконный
характер.
Таким
образом, нормативно-правовые акты представительных и исполнительных органов
государственной власти не только республик, но и всех иных субъектов Российской
Федерации обладают особой юридической силой на своей территории. Они
обязательны к исполнению всеми гражданами.
Понятие
систематизации нормативно-правовых актов и ее виды
Систематизация
нормативно-правовых актов - это деятельность по упорядоченному объединению
нормативных актов, приведению их в определенную систему. В юридической
литературе традиционно различают два вида систематизации - кодификацию и
инкорпорацию.
Под
кодификацией понимается такое упорядочение правовых норм, которое
сопровождается переработкой их содержания, с отменой одних и принятием других
норм права, т.е. это - систематизация в процессе правотворчества. Кодификация
не укладывается в рамки систематизации, а представляет собой самостоятельную,
причем основную форму совершенствования законодательства.
Главное
назначение кодификации заключается в ее правотворческой функции; функцию
систематизации правовых норм она выполняет в ходе правотворчества лишь попутно.
Кодификация состоит либо в разработке нового, ранее в системе законодательства
не существовавшего акта, либо в такой переработке ранее действовавшего акта,
которая приводит к появлению принципиально иного законодательного предписания.
В процессе кодификации отменяются устаревшие юридические нормы, разрабатываются
новые, устраняются пробелы в законодательстве и противоречия между
нормативно-правовыми актами. Кодификация осуществляется только в официальном
порядке и строго определенными государственными правительственными органами.
Наиболее интенсивная кодификация связана с определенными этапами развития
общества, с существенными изменениями общественных отношений, требующих иной,
принципиально новой юридической оценки. Результатом кодификации могут быть
следующие виды актов.
Основы законодательства. В бывшем союзном государстве этот вид кодифицированного акта играл исключительно большую роль - с него начинался процесс