Пользовательского поиска
|
республики
с сильной централизованной властью. Республика Пестеля делилась на губернии или
области, которые делились на уезды, а уезды — на волости. Ежегодно в каждой
волости должно было собираться общее волостное собрание всех жителей (земское
народное собрание), которое выбирало своих депутатов в различные
"наместные собрания", т. е. местные органы власти, а именно:
1)
в свое наместное волостное собрание;
2)
в свое наместное уездное собрание;
3)
в свое наместное окружное или
губернское собрание.
В эти три органа власти выборы были прямые. "Из всего явствует, — пишет Пестель, — что все наместные собрания как волостные, так и уездные и окружные или губернские будут состоять из членов, назначенных в оные прямо и непосредственно от земских собраний, тем самым и будут все члены всех наместных собраний по всей точности и в полной мере самим народом избираемы". Главой наместного волостного собрания был выборный "волостной предводитель", а уездного и губернского наместных собраний — "выборные посадники". Компетенция наместных собраний была довольно широкой: они выслушивали отчеты исполнительных органов власти в волостных, уездных и земских правлениях, принимали и рассматривали жалобы на местное начальство, выбирали новых чиновников местного управления и утверждали прежних, занимались всеми делами местного значения, "до волости или уезда касающимися". Окружные наместные собрания выбирали, кроме того, представителей в высший законодательный орган власти Народное вече. Таким образом, выборы в верховный орган власти в республике Пестеля намечались двухстепенные. Народное вече являлось органом верховной законодательной власти в государстве, оно было однопалатным: принципа двухпалатной системы Пестель не признавал. Исполнительная власть в государстве вручалась Державной думе. Народное вече предполагалось составить из народных представителей, выбираемых на пять лет. Только Народное вече имело право издавать законы, объявлять войну и заключать мир. Никто не имел права его роспуска, так как оно представляло "волю" и "душу" народа в государстве. Державная дума состояла из пяти членов, избранных Народным вечем на пять лет. Ежегодно один из членов Державной думы выбывал из ее состава ввиду истечения своего срока и заменялся другим по выбору. Председателем Державной думы являлся тот ее член, который заседает в ней последний (пятый) год. Кроме законодательной и исполнительной власти Пестель выделял власть