Пользовательского поиска
|
исполнения такой задачи были нужны юристы,
многосторонне образованные люди, между тем как юридическое образование того
времени не могло быть высоким.
Таким образом, для получения всей полноты
власти в свои руки, Петр I, сделал следующее.
Коллегии: Уменьшил число звеньев (по старому
приказов) аппарата управления; Упорядочил и привел эти звенья центрального
аппарата в систему: теперь они назывались коллегиями и каждая из них занималась
определенным родом дел (Петр разграничил обязанности коллегий, что в приказах
соблюдалось не всегда), например: Коммерц-коллегия ведала торговлей,
Адмиралтейская – флотом и т. д.;
Штаты коллегий были сделаны единообразными.
Была введена «Табель о рангах», упорядочивавшая служебные отношения и,
фактически заменявшая принцип родовитости принципом выслуги (профессионализма).
Сама идея реформы, разработка и приведение в
исполнение принадлежит советникам-иностранцам, особенно Генриху Фике,
предложившим заменить беспорядочно устроенные приказы (учреждения центральной
власти) коллегиями по шведскому образцу.
Сенат. Была ликвидирована Боярская Дума и
создан Сенат, подчинявшийся напрямую царю. Сенат, созданный в 1711 году, был
главным органом центральной власти: «Учрежден указом Петра I 22 февраля 1711.
Первоначально функционировал как временный коллегиальный орган для управления
страной в отсутствие царя, заменивший Боярскую думу. Являлся
законосовещательным органом, судебно-апелляционной инстанцией. Осуществлял
также надзор за коллегиями (кроме иностранной). Вначале состоял из 9 членов и
обер-секретаря. Члены Сената — сенаторы — назначались царем из числа
гражданских и военных чиновников первых трех классов (по Табели о рангах)».
Сенат стал коллегиальным кабинетом Петра I, призванным понимать и дорабатывать
его указы, разрабатывать и вводить в действие проекты реформ.
Таким образом принцип родовитости был в
значительной мере упразднен и была ликвидирована Боярская Дума, не
подчинявшаяся ранее царю напрямую.
Главный магистрат. Созданный в 1720-м году
Главный магистрат ведал делами городов и также находился на положении коллегии.
Тем самым учреждался централизованный контроль над городами. Петр I положил
начало юридическому оформлению городского сословия.