1.    Все эти учреждения имели коллегиальный характер, но реально вся власть принадлежала губернатору.

2.    Верхний земский суд — судебное место для дворянских тяжб и для суда над дворянами.

3.    Губернский магистрат — судебное место для лиц городского сословия по искам и тяжбам на них.

4.    Верхняя расправа — судебное место для однодворцев и государственных крестьян.

Эти суды имели коллегиальный характер, состояли из председателей — коронных судей и заседателей, представителей того сословия, делами которых занималось учреждение. Эти учреждения считались сословными, но действовали под руководством коронных чиновников.

1.    Совестной суд — для решения тяжб и для суда над невменяемыми преступниками и непреднамеренными преступлениями.

2.    Приказ общественного призрения — для устройства школ, богаделен, приютов и т. п.

3.    В обоих этих местах председательствовали коронные чиновники, заседали представители всех сословий и ведались лица всех сословий. Так, не будучи сословными, эти учреждения не были бюрократическими.

В каждом уездном городе находились:

1.    Нижний земский суд — ведал уездной полицией и администрацией, состоял из исправника (капитана-исправника) и заседателей; и тот, и другие избирались из дворян уезда. Исправник считался начальником уезда и был исполнительным органом губернского управления.

2.    Уездный суд — для дворян, подчинен Верхнему земскому суду.

3.    Городской магистрат — судебное место для горожан, подчинено губернскому магистрату (городская полиция была вверена коронному чиновнику — городничему).

4.    Нижняя расправа — суд для государственных крестьян, подчинен верхней расправе.

Все эти учреждения по своему составу были коллегиальными и сословными местами (из лиц того сословия, делами которого они ведали); только председатель нижней расправы назначался от правительства. Кроме перечисленных учреждений следует отметить еще два: для попечения о вдовах и детях дворян была установлена Дворянская Опека (при каждом Верхнем земском