Пользовательского поиска
|
Преимущество такого
варианта – невмешательства центра.
Недостаток же в том, что система требований к подготовке кадров и ее
качество различны в силу неодинакового финансового потенциала отдельных местных
органов управления.
В Швейцарии,
Великобритании система кадрового обеспечения организуется либо непосредственно
национальными союзами местных органов управления, либо они интенсивно
подключены к системе этой подготовки. Этот вариант позволяет местным органам
оставаться в определенной самостоятельности, и в то же время, позволяет тем из
них, которые находятся в трудном материальном положении воспользоваться помощью
общенационального союза. При этом управление системой кадрового обеспечения
остается в руках местных органов управления.
До 80-х ХХ века, в Голландии,
система кадрового обеспечения учреждений ограничивалась рекрутированием рабочей силы и ее отбором.
В настоящее время, в
Голландии, система кадрового обеспечения подчиняется целям организации,
становится инструментом их достижения. [62]
Важным моментом является
то, что в странах Западной Европы в формировании системы кадрового обеспечения
учреждений существуют проблемы, для решения которых Комиссия Европейского Союза
(ЕС) приняла Декларацию основных принципов кадровой политики региональных и местных органов управления. [30]
Декларация является важным
инструментом при решении проблем в системе управления персоналом, ее принятие
стало важным шагом на пути формирования кадровой политики, а в частности
вопросов кадрового обеспечения учреждений.
Реформирование системы
государственной и муниципальной службы в России и других странах переходного
типа, требует пристального внимания к проблеме морали в деятельности
руководителей и служащих.
Так, в США существует развитое законодательство в
области административной этики. Основными направлениями деятельности, здесь,
являются: введение запретов с
установлением санкций; получение
информации о финансовом положении госслужащих;
гарантирование конфиденциальности;
регулирование отдельных групп служащих. [59]
Важным средством,
позволяющим выработать общее руководство для этического поведения госслужащих,
является Кодекс этики, разработанный в