Пользовательского поиска
|
Черномырдина В. С. временного исполнения обязанностей Президента
Российской Федерации » в соответствии с Указом от 9 сентября 1996 г.
Премьер-министр приступил к временному исполнению обязанностей Президента с 7
часов 00 минут 5 ноября 1996 г. Придя в себя после операции, т. е. будучи в
сознании, но оставаясь физически весьма ослабленным человеком, Президент тем не
менее тут же принял на себя президентские функции. 6 ноября 1996 г. был издан
Указ « О прекращении временного исполнения Председателем Правительства
Российской Федерации обязанностей Президента Российской Федерации », которым
постановлялось, что исполнение прекращается с 6 часов 00 минут 6 ноября 1996 г.
Причем характерно то, что последним Указом были признаны утратившими
силу Указы и от 5 ноября, и от 19 сентября 1996 г. Тем самым подчеркивалось,
что речь идет о разовых документах, никакой общей нормативной базы для решения
данного вопроса не создается, а если в будущем что-то подобное повторится, то
потребуются новые указы Президента.
Итак, логика актов и действий Президента в период проведения ему
операции на сердце в ноябре 1996 г. подтверждает, что, по его мнению, лишь ему
принадлежит право определять, в состоянии ли он вновь заниматься
государственными делами.
Безусловно, было бы трудно не признать за Президентом этого права. И,
конечно, замещая Президента, Председатель Правительства опирается на
Конституцию и на соответствующий указ Президента. Отсчета 3-месячного срока,
предусмотренного ч. 2 ст. 92, в данном случае не производится.
Однако, думается, надо учитывать и такое: ситуация со здоровьем
изменилась к худшему, и Президент не в состоянии подписать указ о прекращении
временного исполнения его обязанностей Председателем Правительства. Тогда
нельзя исключить возникновение необходимости в том самом заключении медицинской
комиссии, о котором говорилось ранее. Следовательно, переход из одной ситуации
с состоянием здоровья в другую зависит от фактических обстоятельств. И в
сложившихся обстоятельствах пойдет речь уже о досрочном прекращении исполнения
полномочий Президента в силу стойкой неспособности их осуществлять по состоянию
здоровья ( ч.2 ст. 92 Конституции ).
Отрешение от должности. При введении поста Президента РСФСР в 1991 г. в Конституции предусматривалась возможность его отрешения от должности в случае нарушения им Конституции РСФСР, законов РСФСР и принесенной присяги. Действующая Кон