Пользовательского поиска
|
рынок недоброкачественных, опасных для здоровья населения
потребительских товаров.
Здесь важно отметить, что такое множество комиссий
свидетельствует о том, что происходит девальвация полномочий министерств и
государственных комитетов. По сути образование комиссии говорит об изъятии
функций от ведомства и переложении их на временно действующий орган. Кроме
того, сколь бы представительной ни была комиссия, ее решения не могут быть
приравнены к акту органа исполнительной власти Российской Федерации, хотя есть
случаи, когда комиссия квалифицируется именно как «орган правительства».
Говоря о структуре федеральных органов исполнительной власти
нельзя не упомянуть о том, что для
осуществления своих полномочий Правительство может создавать свои
территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. Оно
устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов
исполнительной власти, размер ассигнований на содержание их аппаратов в
пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.[i]
В соответствии с постановлением Правительства от 27 мая 1993
г. «О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и
ведомств Российской Федерации» территориальные органы являются составной частью
системы исполнительной власти и действуют под руководством соответствующих
федеральных органов исполнительной власти, а по вопросам, входящим в
компетенцию краев, областей, автономной области, автономных округов, городов
Москвы и Санкт-Петербурга, - во взаимодействии с соответствующими органами
исполнительной власти субъектов Федерации.
Создаются, реорганизуются и ликвидируются территориальные
органы соответствующим федеральным органом исполнительной власти по
согласованию с администрациями краев, областей, автономной области, автономных
округов, городов Москвы и Санкт–Петербурга. Те же вопросы на территории
автономного округа, входящего в край, область, решаются по взаимному согласию
сторон. Определено правовое положение территориальных органов, принципы их
деятельности и основные полномочия.
#
# #
Что касается органов исполнительной власти субъектов
Федерации, то они, в соответствии со ст. 11 Конституции, образуются самими
субъектами
[i] Овсянко Д.М. Административное
право: Учебное пособие/Под ред. Проф. Г.А. Туманова. – М.: Юристъ 1997. –
стр. 73.